继杭州、深圳、广州表示将征收“道路拥挤费”后，近日有媒体报道称，上海也将在适当的时候推行“道路拥挤收费”（又名“拥堵费”）。一石激起千层浪，上海市建设和交通委员会和市交通局相关负责人随后表示，有关“拥堵费”政策目前还处于讨论阶段，“何时实施、收费标准等具体方案还有待进一步研究”。有评论指出，出台任何一项政策，要以科学和法律做依据，忽视这两点，单靠通过媒体“放风”试探社会反应，不是上策。
道路拥挤收费应慎行
保障道路畅通，应该是相关责任部门的职责。说到路权，既然车主缴纳了养路费，那么在所谓的路权面前，车与车应该是平等的，其交通权利不应该受到限制。因为交通不畅通，就采取强制性的行政手段抑制一部分车辆使用，这难免有推诿排堵保畅的职责、损害私车权利之嫌。
再说，道路拥挤费收了有多大用处？城市道路日趋拥挤，确实与车辆当然也包括私家车的数量与日俱增相关，但在一个特大型城市中，解决交通拥堵应该要有通盘考虑的治本之策。私车牌照拍价越来越高，但要买私车的消费者并没有退缩，那么，收了“拥挤费”，就能保证减少私车上路了吗？
对私家车收拥堵费，对公交车不收，从而显示出公交出行成本的相对较低，就能增强公交吸引力，这一点听来也较为勉强。公交优先，无可厚非，应该大力提倡。增加公交车自身的吸引力，首先应该体现在增加运力、票价优惠、方便换乘等方面，而不是运用行政手段来为私家车设置门槛后体现出的所谓相对优势。
据说，有关部门研究讨论征收道路拥挤费，是参照了国外一些城市的做法。但是，这些国外城市本身已拥有了较发达的公交体系，因此在征收此项费用后，人们改用公共交通不会增加出行难度。而目前，我们的公交还有很大的改善空间，在高峰时公交车、地铁常常拥挤不堪的公交条件下，选择自驾有时也是一种无奈之举。因此，在公交没有优化改善之前，贸然推出向私家车开征道路拥挤费的做法，其结果，未必能迫使驾车族转而选择公交。而且，加收一笔道路拥挤费，也让有车族在交纳各种税费基础上，又增加一份经济负担。
如何治理交通拥堵，是一个复杂的宏观政策博弈和管理方略问题。但不管如何，管理者都要治之合法、管之有度、行之有效。希望这个制订过程能够公开透明，参考各方面的意见，尤其是私车车主的看法，从而让这个政策将来出台后，能够兼顾各方利益又能真正改善交通拥堵状况。
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