北京机动车“五日制限行”措施正式试行，受到各方广泛关注。部分车主认为，自己买了车，上路却受到“限制”，财产权受到侵犯，质疑限行措施违反了《物权法》。
专家普遍认为，目前法律对交通管理行政机关的授权是“一揽子”授权，因此有很大的司法解释空间。专家还认为，如何更好地广泛征求民意，在维护公共利益和尊重公民权利之间找到平衡点，是今后更好地推行限行措施不得回避的问题。
是否侵犯“物权” 司法解释空间很大
北京市英岛律师事务所邓泽敏律师认为，根据《物权法》的规定，所有权人（包括国家、集体、私人）对其依法享有所有权的机动车享有占有、使用、收益和处分的权利，任何单位和个人不得侵犯。即便每周限行一天，也限制了所有权人对机动车使用权、收益权的完全行使，继而使所有权人的所有权产生瑕疵，并导致机动车使用价值的贬损或降低，从法律层面来讲，“侵权”是不可回避的事实。从长远来看加大了管理成本，实际上增加了纳税人的负担。
“‘五日制限行’措施并没有违反《物权法》的规定。”中国政法大学解志勇副教授认为，私家车作为公民的私有财产，在限行后其所有权并没有变更，使用权也没有被侵犯，只能说其上路权受到限制。“而这种限制，既符合《中华人民共和国道路交通安全法》，也符合《中华人民共和国交通管理条例》。”
武汉理工大学经济学院研究交通问题的李俊副教授也支持上述观点。他认为，就法律角度而言，限行很难定性为违反了《物权法》。“首先私家车的所有权是没有被侵犯的，而限行只在部分时间部分区域试行，还有相应补偿措施，就很难说侵犯使用权了。”
他进一步解释说，法律赋予了交通管理部门比较大的权力，并没有明确规定什么时间什么地点什么情况下才能采取限行措施，“而路权、物权在我国还只是一个概念，相关法规尚不完善。再者，按照‘专门法’优于‘普通法’的原则，也不好定性孰是孰非。”
中南财经政法大学社会发展研究中心主任乔新生教授认为，限行措施只是对公共产品（道路交通设施）的使用权利产生了影响，“按照现行的法律规定，限行措施剥夺或者限制了部分机动车所有人使用公共产品的权利，在一定程度上造成了公权力与公民权利之间的紧张关系”。
