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新税新价,没有想象中那样可怕

www.chetxia.com 2008-12-23 16:15:00 来源:车天下汽车网 类型:原创   字体: |

[导读] 2008年6月19日,汽油的价格突破新高,一瞬之间它创纪录的让我们平常的用油价格上涨到6.2元以上。

    2008年6月19日,汽油的价格突破新高,一瞬之间它创纪录的让我们平常的用油价格上涨到6.2(报价 参数 图片 论坛)以上。半年过去了,经历过油价的持续上涨,经济危机的洗礼,燃油税周而复始的出台,新的油价政策终于出台。

      据国家发改委网站消息,国家发展改革委决定,自2008年12月19日零时起将汽油出厂价格由每吨6480元调整为5580元,每吨降低900元;柴油出厂价格由每吨6070元调整为4970元,每吨降低1100元;航空煤油出厂价格由每吨7450元调整为5050元,每吨降低2400元。上述成品油价格调整已含提高成品油消费税单位税额的因素,2009年1月1日实施成品油税费改革方案时,国内成品油价格水平不提高。

      看到这条消息时,我们首先要做的就是对这个信息进行解读。第一,我们直观的了解到油价下调了,并且下调了900元(汽油);第二,燃油税(燃油消费税)终于出台了,这个搁置了N久,对中国汽车市场影响深远的政策以0.8元的庐山真面目公布于世;第三,从政府给出的明确信息看,成品油价格水平不会提高。

      看到了政策给出的三个基本信息,我们便可以更深入的了解一下它们背后的深刻含义。那么在此之前,我们先要来估算一下普通油品的价格。根据公式1吨=1235升,那么折合后的价格是每升4.51元,加上新出台的燃油税,基本的93号成品油价格应该在5.51元左右。在外地的消费者看到这个价格后不知做何感想,但是深处北京的车友肯定会摸不到头脑。为什么呢?因为相比早已习惯的6.3元/升左右的大众油价,5.51元/升确实便宜了不少,而这个价格居然还是早已盛传的燃油税后价格,更是让人匪夷所思。

      在燃油税出台前,各种假设都表明未来的汽油价格将会维持在至少8元/升左右的水平,而最高的估值将达到15元/升,也就是说,燃油税出台后的使用成本将至少翻一倍。于是,高耗油车辆借着这种“危言”开始淡出人们的生活,小排量车逐渐走上了关注的焦点,而处于中间排量的车型也通过各种技术手段宣传自己在油耗上精益求精的控制,以图迎合这种未来发展的趋势。

      国务院决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革,取消原在成品油价外征收的公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费,逐步有序取消政府还贷二级公路收费;同时,将价内征收的汽油消费税单位税额每升提高0.8元,即由每升0.2元提高到1元;柴油消费税单位税额每升提高0.7元,即由每升0.1元提高到0.8元(其他成品油消费税单位税额相应提高)。由于消费税在价内征收,征收时不再提高成品油价格。

      上面这段文字历史性的记录了燃油税的征收方式,从中我们可以发现,在价内征收的基础上,汽油生产商仍旧维持了原来0.2元/升的附加税,而消费者则需要比原来多支付0.8元/升附加税以抵免养路费等6项附加费(不包含过路过桥费用),合计提高到1元/升,而这与之前透露的固定征收完全一样,甚至连价格都没有改变。

      在第一时间得知了这个消息后,笔者对周边的一些司机进行了调查,由于身处北京,很多司机对6.3元/升(93号)习以为常,在突然听说这次价格改革后的低价,很多人都表现的十分吃惊,甚至怀疑价格的真实性。而在这种吃惊背后,我们不免有些担心,这个让人吃惊的油价改革是否可以达到了预期的效果?

      首先,改革后的油价并没有像欧美等国家将燃油税与油价比例挂钩,而是采用了一种固定的形式征收,那么如此一来通过油价来平衡使用成本,也就是大家常说的多用多承担,是否可以达到预期的效果,现在看来还很难讲。从实际情况看,新价确实没有想象中的那样可怕,而且便宜了不少。虽然这种便宜来自于全球油价的大幅下跌和过桥过路费没有摊派到燃油附加税中,但对于经常在城市行驶的汽车使用成本来说依然比较容易接受。那么,这种相对低廉的使用成本会让原本在是否购车上徘徊的消费者轻易地做出选择,虽然一定程度上刺激了汽车工业,但对使用环境(包括自然和人文)来说,却在无形中增加了很大的压力。

      其次,这样一个低油价出炉,很有可能会对原本已经渐渐衰减的大排量汽车销售起到刺激作用,让一些原本因油价问题放弃大排车的消费者重新移回选择的目光。同时,由于目前主流小排量车型没价格依然与人均收入比例有这较大的差距,因此在可以接受的差价范围内,在目前的定价中,节省的汽油费用还不足以撼动中国消费者对大车、大排的传统消费习惯。

      第三,现在的固定费率可以说是一个高标准,因为在全球油价都在下调的大形势下,5.51元/升相对于中国的国情和使用成本来还是有些偏高,而从另一个角度看,以政府干预的税费措施很有可能在0.8元左右停滞相当长的时间,因为如果油价随着经济大环境的好转而走高,政府不可能再通过增加燃油税的方式平衡使用成品,因此更为简单的说,0.8元是一个峰值,也就是近几年来最高的执行标准。那么这个政策对在经济危机下低迷的汽车工业来说都是一个极大地利好,这其中既包括了合资企业也包含了自主品牌。然而,这种固定式的调整对其原本的定制的功效作用有多大还不好说,但预期并没有想象中的好,因此对于政府来说是不是还要出台一些相关政策来弥补协调各方使用成本后油价缺失的那部分调节功能,从而促使环保产业和消费观念转变的发展,这些还都是未知数。

      应该说,这次燃油税费的调整赶在十一届3中全会30周年的推出,总给人有一种特殊含义。是一次如改革开放般具有深远意义的调整,还是一次迫在眉睫必须与世界接轨的无奈,这些都是实施以后的一段时间才能表现出来。而简单的看待这个调整,对于普通的老百姓来说,燃油税并没有想象中的可怕,其结果也完全在可以接受的范围,并且在相当长的一段时间都可能维持这个标准,这对于那些广大的有车族来说,应该可以松一口气了。

(责编:肖洋洋)

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