12月3日上午，北京市交通委召开新闻发布会，市交通委主任周正宇通报，2016年北京将研究试点征收拥堵费。他还介绍，在治理城市拥堵方面，北京市交通委将提出“错峰上下班计划”，未来北京地铁将实施错峰票价。市交通委相关负责人介绍，要改变目前北京地铁收费的票价系统，需要在系统内进行测试。在完成技术上的测试后，选择站点进行试点，目的是看错峰票价能否引导市民错峰出行，如果效果显著就将进一步推广，且未来北京新开通的地铁线路都将同步实施错峰票价。年底14号线中段和昌平线二期等2条轨道新线将投入试运营。“目前，我们正在做系统测试，错峰票价具体如何调整，方案将于近期公布。”周正宇介绍，北京市交通委选择了八通线的一些繁忙站点和昌平线的5个站进行测试。其他缓堵措施也在同步制定。12月1日，北京市交通委缓堵处副处长周天在中央人民广播电台的《新闻晚高峰》栏目中表示：北京可能将在尾号限行的基础上，采取更严格的限行措施，并要明确停车收费市场化，综合治理城市拥堵。周正宇还介绍，北京将制定2016-2020北京市缓解交通拥堵总体方案，分阶段、分年度推出重大举措。目前北京已经制定了2016年缓解交通拥堵行动计划，并自 12月1日至明年1月底，开展缓解交通拥堵意见建议集中征集活动。(据新京报报道)■ 背景近年来，关于征收拥堵费的声音一直存在。拥堵费首次频繁出现可以追溯到2010年。当时，交通部门发出“预警”：如果机动车增长速度不降下来，到2015年，机动车保有量可能达到700万辆，路网平均速度将低于15公里/小时，拥堵指数达到9.5以上。在北京开车的速度跟业余马拉松运动员跑步的速度差不多。截至今年8月，北京汽车保有量已达557万多辆，在全国城市中遥遥领先。这也意味着，北京市车均道路面积为18.3平方米/辆，比一个标准停车位的面积(约为12.5平方米)大三分之一。北京主要道路均超负荷运转。2010年12月，北京市宣布出台28条措施缓解交通拥堵。“研究制定重点拥堵路段或区域交通拥堵收费方案，择机实施”，征收拥堵费开始浮出水面。《北京市2013-2017年机动车排放污染控制工作方案》任务分解表中明确，市交通委和市环保局将分析北京道路交通运行、尾气污染监测数据，研究制定低排放区交通拥堵费征收政策，分级设置收费标准，实行动态调整。这意味着，不同区域、不同时段，拥堵费的收取标准将有所不同。
