油价上涨在目前来说已不是什么新鲜事了，而在国际油价震荡上行的背景下，一系列与油价有关的附加费用上涨也是预料之中，近日，各大城市出租车运价正迎来新一轮上涨，起步价、单价、燃油附加费等，都在“单项发力”或“集体上调”。而一至三元(报价 参数 图片 论坛)的燃油附加费，几乎是各城市共同的选择。看似不起眼的一元左右涨幅，无形中牵动着市民们敏感的物价神经。
这涨幅的“一元钱”该由谁出?出租车行业成本的上涨该如何分担?出租车经营权、资源性产品等长期垄断之下，“一元钱”的困局如何破解?对此业内人士都有不同的看法。
出租车运价进入新一轮上涨期
前不久，编辑与同事去深圳参加深港澳车展，深圳出租车燃油附加费已经增至3元，虽然这点附加费对深圳的高消费城市来说已不是什么事，但如果每个交通费或附加费都涨，对于长期出差或打车的市民来说也是一个不小的压力。
在油价震荡上行中、在“运价油价联动机制”之下，4月至今各地出租车涨价潮已经袭来。长春，开征出租车燃油附加费1元;北京，燃油附加费增加1元;南宁，增至2元;深圳，则增至3元;太原出租车取消了燃油附加费，但日间基本单价由每公里 1.1元调至1.6元，夜间由每公里1.3元调至1.8元。上海将于6月13日举行听证会，听证方案一是起步价由现行的12元/3公里调整为13元/3公 里，二是超起租里程每公里单价由现行的2.40元调整为2.70元;此外还将首次增设“燃油附加费”。
一些地方还有名目繁多“曲线涨价”项目，普通消费者根本很难弄清他们的计费方式，只是表现是多少就多少，比如大连设立“时距并计”计价方式，当出租车时速低于12公里运行满5分钟后，收取每分钟0.3元的“等时费”，这些费用你在打车时又是否有考虑过呢?
出租车运价缘何上调?为何提高或新设“燃油附加费”?这问题问的似乎有点多余，现在是经济社会，什么都涨的大环境就你不涨怎么对得起自己呢!上海市发改委相关负责人介绍，2006年5月，上海经过听证程序，实行运价与一定时期内使用的燃油(含 燃气)平均价格水平挂钩和联动，原则上以一年为一个联动周期。2006年5月11日和2009年10月11日实施了两次联动，运价可承担的最高油价水平提 高到6.43元/升。
“由于受油价总水平持续上涨影响，目前上海沪Ⅳ标准93号汽油已达7.79元/升，高于现行出租汽车运价所对应的最高油价水平1.36元。此前，超过部分由政府进行临时性全额补贴。为适当疏导不断积累的油价矛盾，上海将对出租车运价进行调整，并推出‘燃油附加费’。”这位负责人强调，调整后的营运增收全部用于提高驾驶员收入，是否如此相信出租车司机是最清楚的。
油价上涨使出租车运输成本“水涨船高”，这不难理解。那是不是油价涨，出租车就得涨?出租车成本涨，消费者的打车费就得涨?那与前段时间的“份子钱”结合来看，不难发现出租车企业是坐收渔利。
成品油价格上涨无疑增加了出租车行业的运营成本，不过，鉴于出租车行业的公共性，成本分担一定要公平公正。如今出租车司机肩负的生存压力越来越大，没有理由让他们充当成本的主要承担者。反观出租车公司，他们没有进行什么价值增值活动却一直 坐地收钱。他们的利润并非来自市场竞争，而来自政府授予的特许经营权。只要获得一张行政权力支持的“牌照”，就可以获得稳定且不菲的回报——这种“回报” 不是市场自由竞争下的利润，而是高度行政管制之下的垄断租金。
从去年8月起，上海市又对出租汽车行业实行油价临时补贴政策，给每辆出租车每月补贴550元，巴士出租车公司的王师傅是开双班车的，每个月能拿到275元的补贴，“这次成品油涨价差不多一个月得多掏150元油钱，光靠补贴没什么用。”而另一方面，政府的补贴也引起了一些异议，有人认为用纳税人的钱补贴出租车司机对纳税人来说是不公平的。“凭什么出租车公司一定要保持暴利，为什么不把这部分让给出租车司机呢?
成品油上涨，出租车司机压力越来越大，消费者交通费用越来越高，但出租车企业基本不受影响，依然保持着暴利收入。每个月只要正常交份子钱与出租车管理费，其他一切不管，对于这种行业的垄断，不少业内人士也提出了各自的观点。
